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【中达集团助推新型城镇化系列报道之三】“中达”呵护一座城[图文]

南阳中达地产(www.nyzddc.com)  发布日期:2013年7月1日  来源:2013年7月1日大河报A25-A32
    中达集团助推新型城镇化系列报道之三

     “中达”呵护一座城

     □记者 郭启朝 文图

     阅读提示: 6月26日召开的第十二届全国人大常委会第三次会议上,国家发改委主任徐绍史作的《国务院关于城镇化建设工作情况的报告》中称:“我国将全面放开小城镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,逐步放宽大城市落户条件,合理设定特大城市落户条件,逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。”

     对于新型城镇化建设,中达集团有限公司董事长郑复生一直在思索、探索、摸索。新型城镇化不同于房地产开发,走进新型城镇化的农民,也不同于居民小区的业主。他们实现身份的转变,要变成市民,要有尊严地生活。其实就是一个户籍的变化,由农村户口,变成城市户口。还有一个就是工种的变化,由农民工变成产业工人或城市商人。

     城镇化需要完善城市功能,还需要创新社会管理,这是一个新课题,它不仅仅需要资金,更需要先进的理念和人才。中达的可贵之处在于,正当大部分人在观望,大部分地方在等待政策、资金之时,中达人会挺身而出,来实践,来探索,并取得了一定经验。

  

     
中达清河湾项目负责人郑立在该项目开盘仪式上致辞


      科学规划完善城市功能

     中达清河湾项目指挥长郑立说起如何完善城市功能,如何做到建管并重时,显得胸有成竹。

     清河湾所在的红泥湾区域毗临高速路口、飞机场和规划中的高铁车站,形成了三位一体的交通区位,决定了红泥湾区域的独特优势。为此,中达集团聘请上海同济大学第六设计院承担制订项目定位和规划方案,经过专家反复论证,最终将红泥湾镇定位为以建设豫西南大型物流为支柱产业的商住一体的新型社区,整个区域布局、道路、基础设施、网络、学校、医院及其他服务设施均按卫星城标准打造,在具体规划上邀请南阳市规划设计院承担具体设计任务。整个项目总体规划沿S103线开发建设,东北到红社路口与社旗迎宾大道相连,西南与高速路口和迎宾大道连接,形成沿S103线的15平方公里的建设规划。

     拟定规划是红泥湾镇区按高档商住区标准打造,红泥湾镇至红社路口区域按大型物流区打造,红泥湾镇区至高速路口按南阳四圣文化产业园区打造。中达集团将每年投资12亿~15亿元,利用三年时间投资40亿~45亿元将红泥湾打造成一个全新的卫星城。

  

     
中达清河湾项目开盘庆典


      在建设过程中,中达集团还与宛城区、红泥湾镇一道邀请北京大学教授、博导、中国土地学会主任董黎明,清华大学建筑与规划学院副教授于涛方,中科院南京地理研究所教授、博导姚士谋,东北师范大学城市与环境学院教授、博导王士君等专家,到红泥湾和清河湾项目区把脉问诊,指点迷津。

     红泥湾处在城市与区域的过渡地带、门户节点。省道交会、高速贯穿、机场高铁尽在咫尺。而且,红泥湾是平原地貌,从规划角度讲发展空间不受限制,这也是做大做强的基础。

     专家认为,红泥湾区域是未来南阳市区和南阳都市区的重点发展带。重点打造生态涵养区的空间置换、顶端商务区的地理位移。在发展思路上,新型城镇化道路还是要走可持续发展、低碳发展的道路。在布局方面,未来红泥湾镇的发展应打破约束,大胆向新区、向城区发展。另外,在清河景观带两侧搞吸引中心城区居民的高档社区。

     清河湾新城的前景

     郑立说,在红泥湾新型城镇化建设中,中达集团一开始就着眼于优化城镇布局、改善人居环境,加速完善城市基础设施和公共服务,并按照镇级市标准打造,力求做到宜居、利居、乐居。

     具体讲有四大支撑。

     工商业支撑。除了在清河湾建设大型商场、临街商铺,形成11万平方米的商业中心之外,还拟选合适位置实现天冠啤酒公司迁建新厂,实现镇级市的工业支撑;

     交通支撑。设想对S103线西起高速口、东至红社路口的8公里路段进行拓宽改造,路面将拓宽至60米,两侧各20米绿化带,扩建规模与南阳迎宾大道相同,这样可极大提高与市区的通行效率。同时在镇区规划“四纵”(红茶路、中原路、滨河路、紫云路)、“四横”(同心路、民生路、人民路、S103线扩宽)道路,目前已有四条道路进入施工阶段,其他道路正按计划逐步实施;

     环境支撑。将在低容积率、高绿化率、全面提升小区环境的同时,将斥巨资按照白河湿地公园标准重新打造清河绿化景观带,以此丰富项目区域景观,提升区域品位和档次;

  

    
中达方城教师新村景观


       市政配套支撑。项目区域范围内医院、学校、银行、邮政、酒店、商业及生活配套服务设施等合理布局,高标准配置,实现本社区基础设施城镇化、生活服务社区化、生活方式市民化,从而营造一种崭新的社会生活形态。

     清河湾副总指挥长段云中说,清河湾项目的基础设施三十年不落后,除了区间道路之外,他们还在民生路埋下了污水管道,并在清河下游建污水处理厂。在清河上游,要建自来水厂。清河湾过去是一个污泥坑,里面垃圾遍地,项目实施之后,他们决定在此建一个人工湖,于是清运了垃圾,开挖了河道,现在人工湖的雏形已经显现。

     对于自来水厂、变电站、液化气供应、金融服务等问题,目前已经引入竞争机制。其中,自来水厂、液化气供应企业正在与当地政府洽谈。邮政储蓄、南阳村镇银行已经确定在此设点。

     清河湾附近的学校有南阳市四职专、红泥湾一中,清河湾项目部将在此另建立一所小学、一所幼儿园。

     城镇化建设要做到建管并重

     郑立说,新型城镇化的“新”就是要由过去片面注重追求城市规模扩大、空间扩张,改变为以提升城市的文化、公共服务等内涵为中心,真正使我们的城镇成为具有较高品质的适宜人居之所。

     新型城镇化的“型”指转型,包括产业经济、城市交通、建设用地等方面的转型,环境保护也要从末端治理向“污染防治-清洁生产-生态产业-生态基础设施-生态园区”五同步的生态文明建设转型。

     新型城镇化建设,管理须同步进行。城市功能具备了,如何创新社会管理也是一个难题。城镇化发展起来了,街道也建好了,户籍也将放开了,农民们摇身一变成了市民,这对于新型城镇来说,会产生压力,带来冲击。如果搞不好,会导致新的城市病,会阻碍城市的发展。试想一个没有秩序的环境,最后都会变得无序,变成“脏乱差”,这样新城也将变成旧城。

     城市管理的小细节,体现着城市品质这个大主题。为提升城镇精细化管理水平,中达人一直在做着如下探索。

     一是依托集团公司和下辖南阳宝城房地产开发有限公司、南阳天润实业有限公司、中达建筑安装工程有限公司、南阳天润梅地亚酒店、中瑞渔业有限公司、中诚物业管理有限公司等公司,选拔城市管理人才;通过公开的招聘,向社会招贤选能,扩大管理队伍。

     二、学习外地经验,并针对生活垃圾、路灯、绿化等公共服务项目,组建专业公司与政府共同管理。这样既提高了政府的服务职能,又把管理工作推向了市场。

     三、提高管理水平。新型城镇化建设要做到“新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化”“四化”协调,中达集团正着力在“四化”上做文章,并试图在城市管理上提高网络化、数字化城市管理水平,完善城乡管理体制,探索联动运行机制,从而使城镇化管理实现信息化、专业化,使得新型城镇化建管并重,实现可持续发展。

    

    
车模扮靓中达明淯新城

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[浏览人次:2413次  摘自:2013年7月1日大河报A25-A32  作者:郭启朝]   

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